科技服務業(yè)是運用現(xiàn)代科學知識和技術手段，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉化，向社會提供智力服務的新興產業(yè)，具有人才智力密集、科技含量高、產業(yè)附加值大、輻射帶動作用強等特點。通過提供技術研發(fā)、成果轉化、咨詢培訓等服務，支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，對發(fā)展新質生產力、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、推進新型工業(yè)化具有十分重要的意義。
 

　　科技服務業(yè)全面提供技術咨詢、試驗開發(fā)、檢驗檢測、技術推廣等專業(yè)服務，更好支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級。比如，我們建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，指導地方建設316家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。截至2024年底，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心突破行業(yè)關鍵共性技術672項，申請發(fā)明專利7077項，實現(xiàn)690項技術成果轉化。再比如，截至2024年底，各類孵化器累計孵化科技型企業(yè)超過30萬家，北京、上海等地區(qū)涌現(xiàn)出一批標桿孵化器和高質量孵化器，為產業(yè)發(fā)展提供源頭活水。
 

　　近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，加快科技成果轉化和產業(yè)化，有力支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
 

　　《實施意見》提出，要推動科技服務業(yè)全面發(fā)展，圍繞研究開發(fā)、技術轉移轉化、企業(yè)孵化、技術推廣、檢驗檢測認證、信息技術、工程技術、科技金融、知識產權、科技咨詢及其他科技服務等重點領域進行全面部署，明確發(fā)展任務；要加快轉型升級，強化科技服務創(chuàng)新，深化新一代信息技術融合應用，推廣應用先進綠色技術，促進與三次產業(yè)深度融合，推動科技服務業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。
 

　　《實施意見》明確，要優(yōu)化科技服務業(yè)發(fā)展生態(tài)。一是培育壯大服務主體，引導科技服務機構專業(yè)化、市場化、平臺化發(fā)展。二是發(fā)展一體化技術市場，優(yōu)化技術市場政策環(huán)境，建設國家統(tǒng)一技術交易服務平臺，加速技術要素市場化配置。
 

　　三是推動質量持續(xù)提升，引導科技服務機構牢固樹立質量第一的意識，推廣應用先進質量管理和方法，加強服務質量管理。四是強化標準支撐引領，加強標準體系建設，加快研制一批重點領域標準，強化標準實施，提升科技服務業(yè)標準化發(fā)展水平。
 

　　五是建設專業(yè)人才隊伍，加強人才培養(yǎng)基地建設，健全技術經理人的引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制。六是推動集聚發(fā)展，建設科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)，引導高水平研發(fā)機構、高層次人才、社會資本等各類創(chuàng)新要素聚合。
 

　　《實施意見》強調，要加強統(tǒng)籌協(xié)調，健全部際協(xié)同、央地協(xié)作、區(qū)域合作的工作機制，創(chuàng)新體制機制，加大政策支持，加強統(tǒng)計監(jiān)測，深化開放合作，著力提升科技服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
 

　　下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)深化產融合作，深化實施“科技產業(yè)金融一體化”專項。在優(yōu)質項目培育方面，聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術、低空經濟等領域挖掘早期硬科技項目，對接全國創(chuàng)新資源和金融力量，推動一批優(yōu)質項目落地。在企業(yè)融資保障方面，充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機制，引導社會資本為重點領域和關鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。在金融工具創(chuàng)新方面，與金融機構加強戰(zhàn)略合作，推動優(yōu)化金融工具組合，推廣應用“中試險+研發(fā)貸”組合模式，增強中試項目方和投資人市場信心。在企業(yè)創(chuàng)新能力評價方面，深化企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣應用，推動與優(yōu)質企業(yè)培育、科技成果轉化等工作協(xié)同，引導金融機構完善金融產品和服務，精準賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。